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造價管理篇1——工程計量存在的問題及對策

2020-01-10 14:56 0
問題1:工程計量規范中部分規則不利于合理計量
       我國清單項目計量規則借鑒國外清單計價體系計量規范的同時部分沿用了預算定額的計量方法。但在部分項目上出現了國外清單計量方法與我國計價定額計量方法的沖突,具體表現為不同專業的相同或類似的項目的計量規則、計量單位不同,甚至同一分項工程在不同專業下的計量方法不同,導致了清單計量過程復雜、易混淆,增加了工程計量出錯的概率。同時,清單項目劃分存在同一專業項目按構件、尺寸、部位等劃分,導致同類項目被人為拆分成多個名稱不同、實質內容相同或類似的項目的情況,計量和計價過程與工程生產實際不符,有違市場經濟體制下價格形成規律。
對策:優化清單計價模式中計量工作
       從清單計價模式自身方法和系統來看,根據前述計量存在的問題,清單計價模式應進一步適應市場形成工程價格的需要,保證計量結果準確性。首先,需要梳理清單計量規則中相似或相同項目計量方法、單位的沖突,盡量避免同類的項目在不同專業下的計量方法和單位的差異,以便于計量計價的原則統一計算單位和方法,降低計量的復雜程度,提高工程計量的準確性。其次,梳理各專業清單項目設置和計量計算規范,按照工程生產實際整合部分清單項目列項,如同標號混凝土構件現場澆筑施工,現行清單編制按照不同構件劃分為混凝土梁、板、柱等清單項,而實際施工中相同標號混凝土結構構件澆筑相同或相似,因此,清單項目劃分時,在原有項目劃分的原則上應充分遵從工程生產實踐,避免人為拆分施工實質相同的項目造成重復計量工作。
問題2:清單編制主體對清單規范的理解不足
       工程價格形成中,工程量清單的編制主體主要有兩類:一類是業主,另一類是由業主委托造價咨詢機構。從企業的角度來講,咨詢行業內缺少有效競爭機制以及配套措施來提升和保障造價咨詢服務水平,也使業主難以篩選適合的咨詢企業,獲得優質的造價咨詢服務。從從業人員角度來講,計量作為工程價格形成前的基礎工作,參與計量的人員往往缺少豐富的工程經驗,甚至對清單計價模式和相關規范的學習和理解不足,容易在計量這樣基礎但影響深遠的環節出現疏漏,造成后期承發包雙方關于工程量的糾紛。
 對策:提高企業和從業人員對清單的認知程度和造價管理水平
       從清單計價模式下計量工作實踐來看,提升從業人員和企業的造價管理水平是正確引導和發揮清單計價模式作用的關鍵。企業應注重工程計量人員的專業技能和工程經驗考核,通過規范學習、圖紙交底等手段加深從業人員對清單計量規范和圖紙的理解等途徑來提高計量的準確性;從業人員也應在工作中培養自身嚴謹求實的工作態度,同時不斷更新工程造價管理專業知識,緊跟行業整體發展方向。同時,企業還可以通過市場競爭選擇機制以及調整造價咨詢合同經濟性和管理性條款等方式,提高咨詢機構造價管理能力和服務質量。
工程造價管理
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